10版 - 关于二〇二五年国民经济和社会发展计划执行情况与二〇二六年国民经济和社会发展计划草案的报告

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首先,广泛开展国际人文交流合作,加强多层次文明对话,推动中华文化更好走向世界。举办全球文明对话大会,持续办好良渚论坛。开展“读懂中国”、“兰花奖”等品牌活动,办好中国文化和旅游年(节)、海外中国电影节展。加强文化遗产领域国际发展援助,深化文物追索返还国际合作。支持中华文化传播展示和海外中国学发展。加强区域国别研究。(见专栏14)

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其次,二是提升农业综合生产能力和质量效益。加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。深入实施粮油作物大面积单产提升行动,巩固提升大豆产能,因地制宜优化粮食品种结构和区域布局,稳定粮食油料种植面积。加快选育推广突破性品种,推进先进适用农机等装备研发应用。做好棉花、食糖市场调控,强化“菜篮子”产品稳产保供能力,完善生猪产能综合调控,提升饲草生产能力,加强肉牛奶牛产业纾困,推进水产养殖高质量发展,规范发展近海捕捞和远洋渔业,构建多元化食物供给体系。加强重点化肥品种保供稳价调控,完善化肥储备制度。推进林草产业发展向保护利用并重转变。出台新一轮棉花目标价格政策。加强农业面源污染综合防治,继续实施农药化肥减量行动,因地制宜发展生态循环农业、节水农业、旱作农业。全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点,规范有序盘活利用农村各类资源,创新乡村振兴投融资机制。支持发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体。

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第三,围绕实施国家发展规划,健全政策协调和工作协同机制。将国家发展规划作为宏观政策取向一致性评估的重要依据,确保各类政策发力方向符合国家发展规划要求。强化中期财政规划和年度预算安排对规划实施的财力保障,中央财政资金优先投向规划确定的重大战略任务、重大政策举措和重大工程项目。金融政策要积极支持规划确定的重点发展领域。坚持项目跟着规划走、资金和要素跟着项目走、监管跟着项目和资金走,加快规划确定的重大工程项目审批核准,优先保障规划选址、用地用海和资金需求,单体重大工程项目用地等要素需求由国家统一保障。加强对重大工程项目的伴随式穿透式监管和全过程全周期安全管理。

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